Приказ Минтранса №287. Кому теперь нужно обучаться по БДД

Приказ Минтранса №287. Кому теперь нужно обучаться по БДД.

zal_900

ВНИМАНИЕ!!! Данный Приказ утратил силу с 01.01.2021 года. Взамен него теперь Приказ Минтранса 282.
Прослушайте мою аудио-статью на новой странице

ЗДЕСЬ

Краткое содержание данной статьи:

Практически у всех, кто эксплуатирует транспорт в связи с выходом нового Приказа Минтранса №287 появилась потребность в комментариях эксперта по обучению БДД.

Мы с вами разберем, что же нового этот Приказ Минтранса нам принес. И как действовать руководителю, специалисту по БДД и ИП с учетом того что у него есть на руках.

Итак, Приказ Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2015 г. №287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

Убедиться в том, что этот Приказ действительно действующий и зарегистрирован, можно взглянув на страницу с громким названием Министерство Юстиции Российской Федерации.

Минюст и Приказ Минтранса №287

О старом Приказе Минтранса РФ от 22 июня 1998 г. N 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» можно забыть.

Он утратил силу 14 августа 2015 г.

Скачать актуальную версию Приказа Минтранса №287 вы можете на официальной странице Гаранта.

Скачать Приказ Минтранса №287

Я начну с типичных ситуаций в которых оказались многие руководители, специалисты и ИП. И разобрав эти примеры, далее мы обсудим какие специалисты должны быть обучены по БДД.

Что делать по Приказу Минтранса №287, если вы не обучены, но аттестованы

Ситуация #1. На сегодняшний день, например, у руководителя, заместителя руководителя, начальника транспортного отдела, инженера по БДД или ИП есть удостоверение на руках о том, что он несколько лет назад прошел обучение в рамках требований Приказа Минтранса 75 (на сегодняшний день утратил силу).

Обучение проходило по программе повышения квалификации объемом 32 часа: «Программа повышения квалификации специалистов по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации».

Специалист получил удостоверение от образовательного учреждения о прохождении данного курса, и затем успешно был аттестован в надзорном органе.

В надзорном органе также выдали удостоверение о соответствии занимаемой должности.

Сразу оговорюсь, разобрав этот пример, остальные примеры будет понять намного проще.

Обратите внимание, что обучение по БДД и аттестация по БДД это два разных мероприятия. Так как эти два мероприятия следуют одно за другим, то у многих из вас это выглядит как единый процесс.

Но к каждому из них «привязана» своя нормативная база. Это очень важный момент.

Поэтому теперь нормативная развязка выглядит следующим образом.

Если вы как специалист ответственный по БДД аттестованы в надзорном органе и у вас на руках удостоверение от них, то вопрос об аттестации закрыт.

Следующая аттестация у вас будет через 5 лет. Переаттестация в связи с тем, что вступили в силу новые Квалификационные требования не требуется.

Почему?

Потому что закон обратной силы не имеет. Даже если Приказ №13/11 утратил силу, то его правовые последствия действуют.

То есть требование пройти следующую аттестацию через 5 лет имеет законную силу.

Но будьте внимательны, 5-летний срок уже на подходе, а у многих он уже закончился.

Ну а с другой стороны, надзорный орган не дремлет и требует проийти атетстацию немедленно (их эти сроки и все остальное не интересует), даже не сомтря на то что выглядеть это будет как доссрочная аттестация.

Цитируем Приказ №13/11:

…Досрочно аттестация производится в случаях, когда на организациях выявлены грубые нарушения норм и правил, регулирующих безопасную эксплуатацию транспортных средств, или совершаются транспортные происшествия с тяжелыми последствиями…

Вопрос с аттестацией закрыт. Но теперь самое интересное. Вопрос с образованием или обучением по БДД открыт.

Вместе с появлением Приказа Минтранса №287, в КоАП РФ появилась дополнительная статья:

Статья 12.31.1. Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
1. Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей

Это значит, что аттестованный специалист не соответствует профессиональным и квалификационным требованиям.

Какие несоответствия могут здесь быть.

Сначала процитируем требования согласно Приказа Минтранса №287:

…16.3. К специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения, предъявляется одно из следующих требований:

— наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;

— наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, не входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность…

Теперь о несоответствиях:

  • 1. Специалист имеет высшее образование по специальности (направлению) не входящей в укрупненную группу 23.00.00, и имеет удостоверение о прохождении курса в 82 часа.

    Такой специалист не соответствует квалификационным требованиям, потому что нет диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.

    Здесь все поправимо. Специалисту необходимо пройти обучение по БДД в рамках новых требований (а если аттестация уже есть, аттестовываться не надо).

  • 2. Специалист не имеет базового высшего образования (например, только среднетехническое) и имеет удостоверение о прохождении курса в 82 часа.

    Такой специалист не соответствует квалификационным требованиям, потому что нет диплома о высшем образовании.

    И нет диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.

    Таким специалистам сейчас труднее всего. Я знаю такие случаи, когда инженер по БДД, имея среднетехническое образование, проработал в должности более 10 лет, и он вписывался в требования законодательства.

    И теперь ему грозит увольнение так как нет базового высшего образования. Я пока не знаю таких случаев, чтобы кто-то для сохранения работы пошел получать высшее образование (стал студентом).

  • Обучение по БДД

У нас единственное в России обучение по БДД, которое проводится при нашей экспертной поддержке на базе собственного образовательного учреждения. Это дистанционное обучение по всей России с выдачей Диплома установленного образца. А также Бонусы от нас бесплатно.

Подробнее...

Что делать по Приказу Минтранса №287, если вы обучены, но не аттестованы

Ситуация #2. На сегодняшний день у специалиста (после обучения по БДД) есть удостоверение о том, что некоторое время назад (например, в начале 2016 года) он прошел курсы подготовки по БДД по программе объемом 82 часа: «Программа квалификационной подготовки по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации».

Специалисту по БДД выдали удостоверение, но по каким-то причинам он не прошел аттестацию. Например, заболел или сменил работу неожиданно. Или решил, что на подходе новый Приказ Минтранса №287 и лучше подождать нововведений.

Как вы уже поняли, удостоверение о подготовке по программе в 82 часа не вписывается в действующие Квалификационные требования.

Такому специалисту, если есть базовое высшее образование необходимо сделать следующее:

  • 1. Специалист имеет высшее образование по специальности (направлению) не входящей в укрупненную группу 23.00.00.

    Такому специалисту необходимо получить дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (с выдачей диплома установленного образца).
    После этого аттестоваться в надзорном органе.

  • 2. Специалист имеет высшее образование по специальности (направлению) входящей в укрупненную группу 23.00.00.

    Такому специалисту можно сразу идти на аттестацию.

    Но, иногда специалист желает быть в теме действующего нового законодательства. А также быть готовым к аттестации, то есть знать ответы на вопросы, которые будут на аттестации в том числе.

    Специалист может самостоятельно подготовиться. А может обратиться к нам.

    У нас те специалисты кто проходит обучение по программе подготовки/переподготовки 256 часов, получает бесплатно доступ к мини-курсу «Подготовка к аттестации».

    Нами разобраны все утвержденные Минтрансом вопросы, которые будут у вас на аттестации.

    А также мы дали верные ответы и краткие комментарии к ним.

    То есть, если вы уверены в собственных силах можете идти сразу на аттестацию, если хотите подготовиться, то добро пожаловать к нам.

    Уточню: такому специалисту повышать квалификацию не обязательно (это его право/желание).

  • Обучение по БДД

У нас единственное в России обучение по БДД, которое проводится при нашей экспертной поддержке на базе собственного образовательного учреждения. Это дистанционное обучение по всей России с выдачей Диплома установленного образца. А также Бонусы от нас бесплатно.

Подробнее...

Что делать по Приказу Минтрнаса №287, если вы не обучены и не аттестованы

Ситуация #3. Вы как руководитель, специалист или ИП решили выполнить требования законодательства в рамках Приказа Минтранса №287 (Квалификационные требования) и выполнить требование по аттестации специалиста ответственного по БДД.

Ваши действия как специалиста ответственного по БДД точно такие же, как и в Ситуации #2.

Здесь будет уместно дать комментарий в части образования и образовательного процесса. Если раньше обучение было только очным, то теперь получить дополнительное образование можно дистанционно.

Это закреплено в Федеральном Законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

ФЗ-273 Об образовании

Цитирую:

…Статья 16. Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

1. Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников.

Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников…

Это намного удобнее чем очное обучение, потому что не нужно лично присутствовать при обучении.

Обучение по БДД в 256 часов это все-таки несколько месяцев за партой. Дистанционное обучение по БДД теперь можно получить в более комфортной обстановке.

Диплом очного и дистанционного обучения по БДД абсолютно равноценны.

Если вы спросите, есть ли какой-то утвержденный или аккредитованный список образовательных учреждений, то я вам отвечу, что такого списка нет.

Поэтому вы должны знать, что если в надзорном органе вам скажут что диплом который вы им предъявили они принимать во внимание не будут, то они действуют не законно.

Процитирую требования к образовательным учреждениям в Приказе Минтранса №287:

…2. Настоящие Требования устанавливают необходимые уровень знаний, умений, профессионального образования, стаж (опыт) работы по специальности работников. Необходимый уровень знаний и умений работников достигается посредством прохождения обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам

И все.

После того как вы получите диплом о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, вы подаете документы в аттестационную комиссию надзорного органа.

Какие специалисты должны обучиться по Приказу Минтранса №287

Теперь о том к каким специалистам предъявляются Квалификационные требования. Опять же цитата из Приказа Минтранса №287:

…3. Настоящие Требования предъявляются к следующим профессиям и должностям работников:

диспетчер автомобильного и городского наземного электрического транспорта;

контролер технического состояния автотранспортных средств;

контролер технического состояния городского наземного электрического транспорта;

специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения;

консультант по вопросам безопасности перевозки опасных грузов

(Водителей я не включил, это отдельная тема. Например, есть требования к водителю по спецсигналам.)

Итак здесь, я дам следующий комментарий.

Обратите внимание! Требования к профессиям и должностям!

Здесь не обозначены генеральные директоры, директоры, заместители директоров, начальники, инженеры, механики и т.д.

Это значит, что диспетчера, контролера, специалиста (ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения) следует рассматривать в первую очередь как профессию.

То есть важно понять, что в штатном расписании должен быть либо диспетчер, контролер, специалист (ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения), либо должностное лицо (как бы оно не называлось) которые выполняет работу по этим профессиям.

Например, по штатному расписанию есть начальник отдела по развитию. У него могут быть прямые обязанности как начальника отдела по развитию, так и дополнительные обязанности как специалиста за обеспечение БДД.

Все эти обязанности должны быть отражены в должностной инструкции. Другими словами, он будет работать как начальник, и будет работать по профессии «специалист за обеспечение БДД».

Или, например, есть по штатному расписанию механик. У него обязанностей может быть много (работа с помещениями, с пожарным оборудованием, с подъемными механизмами). Но также у него может быть дополнительная работа по профессии «контролер».

В том и другом примере, начальник отдела по развитию и механик должны соответствовать Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287, так как оба выполняют работу по соответствующим профессиям.

  • Обучение по БДД

У нас единственное в России обучение по БДД, которое проводится при нашей экспертной поддержке на базе собственного образовательного учреждения. Это дистанционное обучение по всей России с выдачей Диплома установленного образца. А также Бонусы от нас бесплатно.

Подробнее...

На кого распространяется действие Приказа Минтранса №287

Теперь важный комментарий Приказа Минтранса №287: на какие организации распространяется его действие.

Обращаемся к «любимому» ФЗ-196 «О БДД».

И обращаем внимание, что требование обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям «сидит» в пункте 2 статьи 20.

К кому же относится данное требование?

Цитирую очень важный момент:

…юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями)

Отсюда делаем очень простой вывод.

Если ваша организация занимается коммерческой деятельностью по перевозке пассажиров и/или грузов (не важно какими типами транспортных средств), то значит вы находитесь в рамках требований Приказа Минтранса №287.

Если ваша организация занимается перевозками для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями, то значит вы находитесь в рамках требований Приказа Минтранса №287.

Если ваша организация имеет только легковые автомобили, например, просто перевозит бухгалтера в налоговую или директора на совещание, то ваша организация находится вне рамок Квалификационных требований Приказа Минтранса №287.

ИТОГ:

  • Я констатирую факт, что у многих руководителей, специалистов и ИП, в связи с принятием Приказа Минтранса №287 есть полное непонимание того что надо делать.

    Опять же факт, образовательные учреждения не могут квалифицированно проконсультировать вас по вопросам касающимся правильного трактования Приказа Минтранса №287.

    Здесь могу с гордостью сказать, что в России есть единственное образовательное учреждение, которое мы консультируем на экспертном уровне, это наш собственный образовательный Центр по дистанционному обучению БДД в рамках Приказа Минтранса №287.

    И не забудьте стать подписчиком. Вы всегда будете в теме последних «телодвижений» законодателей.

    Комментарии можете оставлять внизу.

  • Константин Зворыгин

    автор статьи, эксперт в области обеспечения БДД, идеолог и директор компании ООО «Транспортный консалтинг»

    Время от времени появляется очень актуальный и интересный материал или ценное предложение. Оставьте свой e-mail, чтобы быть в курсе и держите себя в теме последних событий. Подписная форма НИЖЕ.

ПОДПИШИТЕСЬ, это бесплатно!
Узнавайте первым об изменениях в законах, интересных статьях и готовых решениях по обеспечению ББД
В РАССЫЛКУ
комментариев 189
  1. Доброго вечера, Константин.
    «— субъекты, эксплуатирующие транспортные средства для удовлетворения собственных нужд;»
    вот мы перевозим для своих нужд — от нас, в аэропорт — для отправки заказчику опасный груз и в уставе нет строчки, что мы оказываем услуги по перевозке грузов» — мы по прежнему должны иметь в штате аттестованного ответственного по БДД?
    Хорошо, раз мы перевозим ОГ — должны иметь в штате такого специалиста. У нас есть сотрудник с высшим военным образованием, с квалификацией инженер механик по эксплуатации автомобильной техники — значит он соответствует квалификационным требованиям. И этот сотрудник ранее проходил обучение и аттестацию по БДД. Срок истекает в 18 году.
    В какой срок он должен пройти дополнительное обучение/повышение квалификации? Уже должен — так как вышел приказ или можно «дотянуть» до окончания срока аттестации?
    На момент обучения, если в это время будет проходить проверка УГАДН — это будет считаться нарушением (отсутствие повышения квалификации/обучения) или, раз он уже учится — нарушения нет?
    Спасибо.
    С уважением, Игорь.

    • По поводу Устава. Если в Уставе не ни строчки о «перевозке», то это не значит, что вы «НЕ первозчик». Здесь все наоборот, если вы по факту оказываете услуги по перевозке (занимаетесь такой деятельностью), то в Устав необходимо довнести деятельность которой вы занимаетесь. То есть при открытии организации были заявлены одни виды деятельности, но по факту (причины могут быть разные) вы стали заниматься другой деятельностью или еще одной (например, перевозкой). Тогда необходимо вносить изменения в Устав.

      В КоАП добавлена статья (административная ответственность) за несоответствие квалификационным требованиям. Это значит, что соответствовать требованиям можно только тогда, когда выполняются два условия одновременно (а не одно из них). То есть одновремнно должен соответствовать Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 и быть аттестованным в Рамках Приказа Минтранса №13/11. Если хотя бы одно из этих условий не выполнено, то с точки зрения закона это будет являться составом административного правонарушения (эта статья и ответственность процитированы выше в самой статье).

      Срока который регламентирует когда нужно получить ДПО нет. С точки зрения закона два варианта: специалист либо соответствует, либо не соответствует Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287. Исходя из этого специалист (или руководитель) принимает решение: либо сейчас обучиться (исключить риски привлечения к адмответственности), либо «дотянуть» до аттестации (принимая на себя риски быть наказанным).

      Я думаю, если специалист уже учится на момент проверки, то риск быть привлеченным становиться минимальным (вряд ли будут наказывать).

      Спасибо, за отзыв. Именно такие вопросы задают очень часто.

  2. Добрый вечер, Константин. Предприятие занимается оказанием ритуальных услуг населению. Директор прошел обучение по курсу «Подготовка и переподготовка специалистов по безопасности движения на автомобильном транспорте» в 2011 году по 82 часовой программе, сдал экзамен. Сколько человек и по каким курсам должно быть обучено на предприятии в связи со всеми новшествами в законодательстве?

    • Добрый день. Если речь идет о перевозке как виде деятельности (то есть вы оказываете услуги по перевозке), то в глазах надзорного органа вы являетесь «перевозчиком». Это значит, что согласно пункта 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД», вам необходимо назначить ответственного за обеспечение БДД, который должен соответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287 и быть аттестованным в рамках Приказ Минтранса №13/11.

      Что касается обучения, то, чтобы специалисту ответственному по БДД соответствовать требваниям, то необходимо иметь базовое высшее образование. И если оно не автомбильного профиля (не входит в укрупненную группу 23.00.00), то необходимо получить Дополнительное Профессионально оборазование по программе объемом не менее 256 часов свыдачей диплома установленного образца.

  3. Добрый день, Константин.
    Какие ещё, помимо ответственного за БДД, специалисты должны быть в штате предприятия, занимающегося грузоперевозками для собственных нужд? Достаточно ли одного обученного и аттестованного в соответствие с приказом № 287 ответственного за БДД?
    Спасибо.

    • Как минимум должно быть два ответственных лица (совмещение возможно в рамках Трудового Кодекса):
      1. Специалист ответственный за обеспечение БДД (работает с персоналом — инструктажи, медосмотры, стажировки и т.д.)
      2. Ответственный за техническое состояние и эксплуатацию (работает с транспортом — выпуск на линию, направлени на ремонт и ТО)

      Оба этих специалиста должны сооответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтрнаса №287, кроме того «специалист ответственный за БДД» должен быть еще и аттестован.

  4. Добрый день!
    Наша организация занимается обслуживанием и строительством инженерных систем, а также оптовой торговлей. У нас есть 2 грузовых фургона. В видах деятельности у нас не прописана «перевозка», но тем не менее вы возим грузы как для собственных нужд, так и доставки до клиентов, хотя из без договоров, а просто по программе лояльности.
    Я являюсь главным инженером, в мои обязанности вписаны должностные инструкции механика и диспетчера. Я обучен и аттестован как специалист по БДД. Во время обучения у меня был спор с преподавателем, что главный инженер не может быть ответственным за БДД в организации, т.к. не является руководителем из числа директоров или замов ))). Поэтому я и обучился на специалиста, а ответственным руководителем за БДД получается по умолчанию генеральный директор, но он не обучен и не аттестован.
    Вопросы вообще, но и теперь в разрезе нового приказа 287:
    1. Нормально ли, что ответственный за БДД(директор по умолчанию) не обучен и не аттестован, но есть аттестованный специалист (я) по БДД в организации. Имеет ли право быть такая система обеспечения БДД в организации.
    2. Могу ли я всё же будучи главным инженером быть ответственным за БДД??
    3. До сих пор не пойму по совмещению обязанностей. Также преподаватель при обучении сказал, что нельзя совмещать функции механика и диспетчера.
    Могу ли я по праву быть и механиком и диспетчером?
    4. И вопрос вытекающий из 2 и 3. Может ли один сотрудник тянуть все мероприятия по БДД от руководителя до специалистов? Имея 2 единицы транспорта, это не так сложно, но бюрократия…

    • Добрый день. С учетом того, что по факту вы оказываете услуги перевозки (в этом случае вас надзорный орган будет рассматирвать как «перевозчика»)
      1. Понятно, что директор по умолчанию отвечает за выполнение требований по обеспечению БДД, но пункт 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД» обязывает назначить специалиста ответственного за БДД.
      2. Конечно можете. Главное не как называется ваша должность, а что написано в вашей должностной инструкции и соответствуете ли вы, как специалист, Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287.
      3. Совмещение и совместительство предусмотрено Трудовым Кодексом. Главное правильно это документально оформить. Единственное исключение где совмещать нельзя (это тоже в Трудовом кодексе написано) это совмещение работы по управлению транспортным средстом и работу по управлению движением транспортных средств. То есть нельзя совмещать работу водителя и работу диспетчера.
      4. Может. Главное чтобы правильно было оформлено совмещение: в должностных инструкциях (или в должностной инструкции) должны быть обозначены обязанности всех работ, соответствие квалификационным требованиям по всем профессиям и обязательное закрепление ответственности по всем работам в Приказе или Приказах по организации.

      • Спасибо!
        Но еще вот интересует, что…У нас кроме двух фургонов, по которым мы стараемся обеспечивать мероприятия по БДД, есть два легковых авто, которые по договорам аренды с физ. лицами используются для производственных нужд, а также все сотрудники (более 10 точно) с личными л/а имеют топливные карты и сдают информацию по поездкам в формате «своих» путевых листов для бухгалтерии. По этим авто никаких мероприятий по БДД не происходит.
        Вопрос, возможно ли оформлять путевые листы, но только для контроля за ГСМ для бухучета? Проще говоря, может ли документ, называемый путевым листом, быть без отметок медика и котроллера тех. состояния?

        • Для того чтобы возникла обязанность обеспечивать БДД необходимо чтобы два условия выполнялись одноврменно:
          1. Наличие авто у организации на праве собственности или на праве аренды.
          2. Это авто эксплуатируется (идет движение затрат — ГСМ, ТО и так далее).

          Поэтому вывод простой. Чтобы бухгалтерия провела затраты на авто, он должен быть в аренде (это про ваших сотрудников). А как только вы заключаете договор аренды (не важно ваш сотрудник или не ваш, начальник или водитель), то сразу возникает необходимсоть выполнять все мероприятия с этим авто и сотрудником который этим авто управляет. Потому что выполняются два условия.

  5. Уважаемый Константин! Прокоментируйте, пожалуйста требование транспортного инспектора об обучении водителей по программе
    повышения квалификации в специализированном учреждении с получением удостоверения по приказу 287. 20-часовая программа ,которую мы проводим сами, не принимается , мотивируя тем ,что она отменена .Занимаемся перевозкой пассажиров.Считаю требование неправомерным.

    • Для организаций, которые занимаются перевозками (как видом деятельности) есть Квалификационные требования (Приказ Минртранса №287). В них действительно есть требования и к водителям. Но эти требования отрабатываются при профессиональном отборе (то есть при приеме на работу).

      Это делается в рамках Приказ Министерства транспорта РФ от 11 марта 2016 г. N 59
      «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

      Цитирую: «…10. В ходе собеседования подтверждается соответствие или несоответствие работников требованиям, предъявляемым к их знаниям на основании Квалификационных требований (в случае если прием на работу проводится юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом)…»

      То есть при приеме водителя проверяют (беседуют с ним), все ли он знает и все ли он умеет в рамках Квалификационных требований Приказа Минтранса №287. Если знает — принимают. если не знает, то не принимают (это касается только простых водителей). Дополнительное обучение, согласно этого Приказа, нужно только водителям Опасных грузов и водителей со спецсигналами.

      Повышение квалификации водителя это уже отделаьная тема, которая обозначена в пункте 1 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД». Если взять 20-ти часовую программу и прочитать пояснительную записку, то мы видим следующее:

      «…Учебный план и программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных организации разработаны в соответствии с требованиями Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» и Федерального Закона «Об образовании».
      Для проведения занятий привлекаются специалисты по подготовке водителей, инженеры по безопасности дорожного движения, наиболее опытные технические работники автотранспортных организаций, водители-наставники и водители-инструкторы, медицинские работники, а также, по необходимости, специалисты других организаций…»

      Эту самую «необходимость» привлекать специалистов со стороны определяете вы сами. То есть либо проводите сами своими силами, либо привлекаете специалистов со стороны (то есть образовательно уччреждение).

      С ваших слов, у транспортного инспектора каша в голове (прошу не обижаться если это читает транспортный инспектор). 20-ти часовую программу никто не отменял, она как была РД (то есть руководящим документом) так и остается быть просто рекомендательным документом.

  6. Уважаемый Константин!Наша организация ДОСААФ, занимается оказанием услуг по обучению водителей транспортных средств и я сейчас имею двоякое мнение. С одной стороны мы не подпадаем под «особые требования» приказа 287, а с другой стороны в банк кассира возим.
    Спасибо.

    • Если кассир — это ваш штатный сотрудник, которого вы возите по вашим служебным делам, то беспокоиться не стоит.

      • Константин, добрый день!

        Наша организация (сотовая связь) имеет на балансе несколько тысяч легковых автомобилей по России.
        Перевозка только собственных сотрудников, и собственного оборудования на базовые станции.
        Коммерческими перевозками не занимаемся.
        В Ваших комментариях неоднократно читал, цитирую «Если кассир (человек, которого вы перевозите) — это ваш штатный сотрудник, которого вы возите по вашим служебным делам, то беспокоиться не стоит (касательно требований приказа 287).»
        Нашей компании это тоже не касается?
        Если да, то в каком конкретно законе, приказе, постановлении это написано.
        На данный момент с нас требуют 20-ти часовые программы для водителей, наличие всех специалистов в каждом филиале и обособленном структурном подразделении, соответствующих приказу 287, ведение всех журналов, соблюдение всех процедур по выпуску транспорта и водителей, словно мы коммерческое грузовое или пассажирское АТП.

        • Требования к организациям которые эксплуатируют транспорт едины (инструктажи, стажировки, медосмотры, повышение квалификации, выпуск транспорта на линию и так далее) это регламентировано статьей 20 ФЗ-196 «О БДД». Но к организациям, которые эксплуатируют транспорт для перевозочной деятельности (регулярные перевозки пассажиров, перевозки пассажиров по заказам, такси, услуги по перевозке грузов) предъявлюятся дополнительные требования. Эти требования предъявляются не вместо основных, а дополнительно к ним и прописаны они в пункте 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД»:
          1. Соответствие квалификационным требованиям специалистов обеспечивающих БДД (Приказ Минтранса №287)
          2. Аттестация специалиста ответственного за БДД (Приказ Минтранса №13/11)
          3. Выполнение Правил обеспечния безопасных перевозок (Приказ Минтранса №7).

          В итоге вы должны делать все, кроме требований пункта 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД».

  7. Добрый день! Столкнулся с таким вопросом. Я выполняю основные функции как механик по выпуску ТС, автопарк 20 машин, коммерческие перевозки. Имею диплом о высшем образовании «инженер» (автомобильный транспорт). Прошёл обучение по БДД и аттестацию, соответственно имею свидетельство и удостоверение по БДД. На мне закрепили обязанность по БДД.

    Могу ли я совмещать должность диспетчера без дополнительного обучения и аттестаций? В аналогичном случае у знакомого транспортники сообщили, что кроме вышеперечисленного он должен ещё иметь и свидетельство о прохождении курсов на диспетчера с соответствующей аттестацией.

    • В рамках Приказа Минтранса №287, речь идет о получении дополнительной профессии. То есть выполнять работу по каждой из профессий должен дипломированный специалист. Если вы получили профессию «специалист ответственный по БДД», то чтобы работать по профессии «контролер» или «диспетчер» вам снова надо учиться чтобы быть дипломированнм специалистом именно по это профессии. Аналогию можно провести с профессиями «слесарь» и «токарь». Оба они работают с инструментами, но чтобы слесарю работать токарем, диплома слесаря ему не достаточно, надо обучиться на токаря.

  8. Здравствуйте Константин. Я работаю в транспортной компании осуществляющую перевозки грузов, моя должность механик по выпуску. На данный момент имею среднее техническое образование » старший техни», есть действующая аттестация по БДД, в этом году заканчиваю ВУЗ по направлению 2300…..Скажите пожалуйста если у меня сейчас нет высшего образования по этому направлению, то я не могу занимать эту должность. И ещё вопрос, у меня есть сменщик у которого нет ни среднего ни высшего образования, только аттестация, может ли он занимать эту должность?

    • Я думаю если вы заканчиваете в этом году ВУЗ по направлению 23.00.00 (Техника и технологии наземного транспорта), то вы можете спокойно работать. Это лучше чем вообще не иметь образования. А ваш сменщик, не соответствует Квалификационным требованиям по Приказу Минтранса №287. Все требования в нем должны быть выполнены одновременно, то есть наличие соответствующего образования и наличие аттестации.

  9. Добрый день.
    Нужна Ваша консультация.
    В нашем Учреждении 11 автомобилей. Организация занимается перевозкой документов. У нас есть обученный специалист по обеспечению безопасности дорожного движения (Я), являющейся 3 в 1 (Механик+ диспетчер+ ответственный за БДД) Рабочий день у меня с 8.30-17.30
    Выезд водителей осуществляется с 7.00-19.00. То есть не принять не выпустить автомобиль я не могу.
    Вопросы:
    1.Чем то регламентировано необходимое количество штатных единиц для обеспечения БДД ?
    2. Правильно ли организовано исполнение обязанностей (3 в 1 ) ?
    3. Необходим ли диспетчер?

    За ранее Благодарю

    • Ответы:
      1. Количество штатных единиц для обеспечения БДД ничем не регламентировано. Количество определяется потребностью самой организации с учетом ее структуры.
      2. Согласно Трудового Кодекса совместительство и совмещение не запрещено, а даже регулируется. Все зависит от возможности работодателя и желания работника.
      3. Диспетчер (как и любая другая должность) необходим тогда когда в организации появляется потребность выполнять функционал диспетчера. Диспетчер занимается управлением движения транспортных средств: сбор заявок, распределние авто по заявкам (командировкам), отслеживание исполнения заявок, работа с путевыми листами. Если все это вам необходимо выполнять, то значит у вас есть основания ввести такую должность с разработкой конкретной должностной инструкцией.

  10. Добрый день, Константин! У меня вопрос может быть «избитый-перебитый», заранее извиняюсь, если о таком говорили. Суть: осенью заканчивается аттестация УГАДН, образование среднее профессиональное, входящее в подгруппу 23.00.00.,механиком по выпуску работаю много лет.
    Скажите, как я должен в сентябре поступить, чтобы получить квалификацию согласно пресловутого 287 приказа, контролер тех.состояния? Мне снова обращаться в УГАДН или поучиться у Вас, в Специалисте и спокойно также можно 5 лет не напрягаться? Разъясните, пожалуйста! Удачи Вам и Вашему нужному делу, Константин!!!

    • На сегодняшний день если ваше базовое образование входит в укрупненную группу 23.00.00, то вы можете спокойно работать контролером. В УГАДН вам обращаться не надо, туда обращаются за аттестацией только специалисты ответственные за обеспечение БДД. Если вы обратите внимание, то в Приказе Минтранса №13/11 есть Перечень должностей. В этом перечне «контролера» нет. Тем более скоро этот Перечень должностей (именно в автомобилной части) в Приказе Минтранса №13/11 отменят (исключат).

      • Константин!Вот и настал сентябрь,а вместе с ним и закончился срок действия моего удостоверения УГАДН, выданное 5 лет назад.Сколько же я услышал версий о моём следующем переобучениии, переквалификации и т.п., но не переаттестации — это отдельная тема,короче: кто во что горазд. Говорю Вашими слова из раннего комментария от 12.04.,что я не могу быть спец-ом отв-ым за БД,т.к. у меня нет высшего образования,а на контролера мне не надо аттестовываться в УГАДН,т.к. 287 приказ подчеркнул мою профпригодность именно укрупнённой группой 23.00.00.
        А в автоотделе Рострнснадзора в Москве вообще меня чуть ли не оскорбили, что я типа ничего не знаю и должен обучившись снова на 5 лет сдать на аттестацию. Кстати, что все учебные центры в Москве (уж про периферию я вообще молчу!)с разбросом цен от 6 до 23 тысяч рублей проводят!Завтра надо принимать решение, чтобы не остаться вообще безо всего.
        Я, признаться, уже устал спрашивать, у всех версии свои похоже. Тогда зачем вся эта комедия с квалификационными требованиями и группой 23.00.00. За каким тогда дублировать аттестацией в УГАДН. Знание многих коллег, как и я, тоже безропотно учатся,а некоторые уже проплатили обучение и скоро получают свидетельство контролёра. Вообщем, как всегда, кто как хочет, так и ….добывает на жизнь.
        Заранее спасибо!!!
        Кстати многим Вас рекомендую. Был в одном учебном центре, про Вас «наш брат» знает и очень уважает. Удачи Вам и успехов!!!

        • Спасибо за теплые слова. Оставайтесь с нами. Безаварийной работы!

    • На сегодняшний день если ваше базовое образование входит в укрупненную группу 23.00.00, то вы можете спокойно работать контролером. В УГАДН вам обращаться не надо, туда обращаются за аттестацией только специалисты ответственные за обеспечение БДД. Если вы обратите внимание, то в Приказе Минтранса №13/11 есть Перечень должностей. В этом перечне «контролера» нет. Тем более скоро этот Перечень должностей (именно в автомобилной части) в Приказе Минтранса №13/11 отменят (исключат).

      • Константин! Не знаю, отправил ли Вам только что коммент к этому вопросу моему от 12.04 (жаль,если не отправил — много написал!). Повторю: закончилась моя аттестация 13.09 и начались мытарства. Все учебные центры трактуют как хотят и денег за обучение берут от 6 до 23 тыс. Давайте ещё раз как-то разъясним. Много «нашего брата» остались без работы после 287 приказа. В одном УПК мне преподаватель сказал, как и Вы, что не надо получать аттестацию в УГАДН, потому что 287 приказу у меня диплом входит в группу 23.00.00. Так в центральном по-моему, УГАДН меня вообще чуть ли не за идиота посчитали. сказали: садись за парту-учись-и к нам на экзамен!!!
        Короче, как всегда — одни потёмки!!!
        Вся надежда на ВАС!
        Извините, что досаждаем.
        Кроме Зворыгина в России нет никого!

        • Я тружусь для специалистов, чья судьба связана с обеспечением по БДД. Я получаю удовольствие от того, что мой труд помогает вам. Как я написал на своей главной странице: «Я вижу в этом смысл, и это часть моей философии…» Поэтому я стараюсь помочь всем (хотя бы советом или просто ответом).

          • Константин.Добрый день.У меня диплом механика по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей.Специальность техник-механик.Работаю механиком по ремонту больше 15 лет.Могу ли я подписывать путевые листы(выпускать технику на линию)?Если нет,то какие документы мне необходимы для работы?

          • С дипломом механика по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей вы полностью «вписываетесь» в Квалификационные требования Приказа Минтранса №278. Вы можете спокойно работать по профессии контролер технического состояния (выпускать автомобили на линию и подписывать путевые листы)

  11. Разъясните пожалуйста такую ситуацию! Наше учреждение:Муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей-нам тоже нужен специалист службы безопасности движения и кто им может быть? в штате учреждения один водитель. перевозим детей на разные расстояния. имеется транспортное средство ГАЗ-322121, Лада-Приора.Кто может выполнять функцию механика, диспетчера. как это подтверждается правильно, какие документы нужно иметь.
    Учреждение находится в небольшом поселке. Ответ пришлите пожалуйста на электронную почту.

    • То что ваша организация занимается перевозочной деятельностью, здесь сомнений нет. Все требования статьи 20 и пункта 4 этой же статьи ФЗ-196 «О БДД» необходимо выполнять. Ваш вопрос очень обширен в части правильной организации работы по обеспечнию БДД. Ответить в двух словах не получится. Рекомендую вписаться Программу-содействие. Участие бесплатное. Вы много узнаете и сделаете, если будете следовать моим рекомандациям, которые будет получать в рамках этой программы с регулярностью 2-3 дня.
      Вот ссылка, заходите на страницу и оставьте сво данные в подписной форме: http://trans-co.ru/?page_id=4758

  12. Добрый день! Работаю инженером по охране труда на сельхозпредприятии, образование среднее профессиональное по специальности фрезеровщик. Имеется автопарк из 5 машин. Работодатель хочет назначить меня механиком по выпуску и ответственным за обеспечение БДД. Объяснил ему, что в соответствии с законом, я не могу быть ответственным за БДД, так как не позволяет образование, проще нанять человека со стороны. По механику, у меня возникает вопрос: Могу ли я пройти обучение в образовательном центре по 256 часовой программе и выпускать автотранспорт, с выдачей путевых листов и необходимо ли проходить аттестацию в УГАДН?

    • Начнем с главного. Если ваша организация занимается перевозочной деятельностью, то ваше базовое образование не позволяет вам выполнять работу по обеспечению БДД. Но выпускать транспорт на линию, то есть работать по профессии «контролер технического состояния», вы можете. Для этого вам необходимо получить дополнительное профессиональное образование (вы это можете сделать у нас).

      Аттестацию должны проходить только специалисты ответственные за обеспечение БДД.

  13. Добрый день.
    Подскажите, пожалуйста. Перевозим только своих сотрудников, но машин у нас много (примерно 50, ездят они круглосуточно). Если я правильно все понимаю, то нам необходимо иметь ответственного за выпуск ТС и ответственного за БДД в организации. Я немного запутался, обучать нам нужно по другой программе, не как для компании-перевозчика? Образования специального у них нет.
    Правильно ли будет, что обязанности ответственного по БДД будут возложены на специалиста, который занимается другими вопросами? как его обучать? специального образования у него тоже нет.

    • Если ваша организация не занимается таким видом деятельности как «перевозка…», то вы можете поступить следующим образом. Найти сотрудника который согласится выполнять обязанности ответственного по БДД и ответственного за техническое состояние. Если образование далекое от автомоблиьного, то лучше переподготовить и пройти соответствующие курсы. У нас есть для таких организаций и специалистов курс переподготовки в 48 часов с выдачей удостоверения.

  14. Срочно нужна консультация первоклассных экспертов.

    1. Организация занимается законотворческой деятельностью, на балансе есть автомобили для перевозки сотрудников.
    — имеется аттестованное лицо по БДД (до вступления в силу приказа №287) нужно ли переаттестоваться?
    — ст.20 в нашем случае нужно только обучение или и аттестация тоже.
    — на период отпуска отв. за выпуск автомобилей на линии может быть назначен водитель ( с назначением водителя И.О. начальника службы)

    Заранее спасибо!

    • Добрый день.
      1. Аттестация — требование обозначенное в пункте 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД». Пункты 3 и 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД» относятся к тем юридическим лицам кто организовал перевозку пассажиров как вид деятельности. А если еще точнее, к тем юрлицам кто организовал перевозу пассажиров в рамках «Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112
      2. Соответствие Квалификационным требованием специалиста ответственного за обеспечение БДД — требование обозначенное в пункте 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД». Пояснение выше (такое же).
      3. На период отпуска специалиста ответственного за обеспечение БДД может быть назначен врменно другой работник. Но он должен быть компетентным, то есть обладать знаниями, навыком и опытом, подтвержденными соответствующими документами (дипломы, удостоверения, и/или трудовая книжка). В любом случае должно быть основание: то есть он должен быть компетентен. В любом случае водитель это рабочая профессия, а ответственный за обеспечение БДД это уже категория специалистов. Поэтому если водитель имеет соответствующее образование (диплом, курсы), то руководитель может на полном основании поручить ему такую работу. Если нет — то по-умолчанию ответственным становится руководитель, потому что именно к нему обращены требования законодательства (как к сотруднику представляющему юрлицо)

  15. Здравствуйте. В нашей автошколе обязанности механика и ответственного за выпуск ТС на линию исполняет человек со средним специальным образованием «Эксплуатация и ремонт автомобильного транспорта», повысивший квалификацию и аттестованный в УГАДН. С ним более менее понятно. Непонятно с ответственным по БДД. Могу ли я, как руководитель (образование высшее техническое «инженер-металлург») назначить себя ответственным за БДД? И надо ли проходить какое-то доп. обучение и аттестацию? Учебная езда ведь не является видом перевозок?

    • К юридическим лицам которые организовали перевозку пассажиров как вид деятельности, предъявляются дополнительные требования в виде пункта 3 и пункта 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД». Именно в пункте 4 написано, что юрлицо обязано назначить специалиста ответственного за БДД соответствующего Квалификационным требованиям (в рамках Приказа Минтранса №287) и аттестованного в установленном порядке (в рамках приказа Минтранса №13/11).

      Если вы не «перевозчик», то ваша организация вне требований этих пунктов. Но основные обязанности которые заложенны в виде требований пункта 1 и пункта 2 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД» необходимо выполнять. И в вашем случае по-умолчанию ответственным за обеспечение БДД является руководитель (именно он представлет юрлицо, именно к юрлицу предъявляются требования). Ему нужно просто принять решение: он сам будет отвечать за вполенение мероприятий по обеспечению БДД или он поручит (назначит) компетентному работнику, назначив его «ответственным».

  16. Константин, добрый день! Являюсь Вашим подписчиком и постоянным читателем Ваших рекомендаций и пояснений в области БДД. Вот уже на протяжении года меня интересует вопрос: Может ли обученный специалист в области обеспечения БДД (начальник отдела безопасности дорожного движения) на крупном автотранспортном пассажирском предприятии проводить с водительским составом ежегодные обязательные занятия по 20 часовой программе (техминимум) с уклоном на специфику работы? На сколько могу понимать, что эти занятия должно проводить образовательное учреждение имеющее лицензию на образовательную деятельность (дополнительное образование).
    Вот уже на протяжении семи лет я сам провожу эти ежегодные занятия с водительским составом на нашем предприятии. Сам составляю протоколы сдачи зачетов и сам разработал учебно-тематический с учетом специфики перевозок. Ространснадзор и ГИБДД проверяет и вроде вопросов с их стороны не было, хотя я сомневаюсь…. Константин, дайте, пожалуйста, подробный ответ и ссылки на нормативно-правовые акты! Спасибо!

    • Добрый день. Вы делаете все правильно. Я когда был сам наемным рабочим, тоже проводил обучение по БДД (20-ти часовая программа) самостоятельно и вопросов со стороны УГАДН не было никогда.

      Ответ кроется в самой пояснительной записке к этой программе, цитирую:
      «…
      Для проведения занятий привлекаются специалисты по подготовке водителей, инженеры по безопасности дорожного движения, наиболее опытные технические работники автотранспортных организаций, водители-наставники и водители-инструкторы, медицинские работники, а также, по необходимости, специалисты других организаций.
      Учебная группа при проведении занятий формируется численностью до 30 человек. Продолжительность учебного часа теоретических занятий — 45 минут, при проведении практических занятий — до 60 минут, включая время на подведение итогов, оформление документации и смену обучаемых. По окончании занятий, по пяти разделам проводится общий итоговый зачет. Сведения об обучении заносятся в личное дело водителя…»

      И все, ни о каких образовательных учреждениях здесь не написано.

  17. Добрый день, Константин Валентинович. Помогите ответить на 2 вопроса. Мы — перевозчики и груза, и людей. 1 ) Может ли ответственный и контроллер быть в 1 лице ?
    2) Если какая-либо документация не велась, но теперь по вашему пакету шаблонов мы можем начать ее вести, будет ли штраф за ранее не веденные документы ?
    Заранее спасибо

    • Добрый день. Отвечаю:
      1. Да, может (например, совмещать). Но данный специалист должен удовлетворять Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287 и как «специалсит ответственный за обеспечение БДД», и как «контролер технического состояния». То есть должен быть дважды квалифицированным (дважды дипломированным).
      2. Как правило. надзорные органы проверяют текущий месяц и предыдущие три. Но это правило, бывают и исключения.

  18. Здравствуйте, Константин. Подскажите пожалуйста, на предприятии имеется 6 автомобилей и 3 водителя. Для обеспечения бдд, ведения путевой документации и выпуска автомобилей на линию был назначен механик, который прошел обучение и аттестацию по бдд, но не имеющий профильного ни высшего ни средне-специального образования. Является ли данный факт нарушением или нет?

    • Не соответствие контролера Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 является поводом для привлечения к административной ответственности юридического лица на 100 тыс рублей. Надзорные органы штрафуют, мне об этом регулярно пишут подписчики.

  19. добрый вечер Константин!вопрос такого характера-я имею диплом мгоу инженер по специальности автомобили и автомобильное хозяйство и обучение и аттестацию по БДД,могу ли я работать механиком по выпуску,механиком,начальником эксплуатации и специалистом БДД в организации?совмещать это все?могу ли я заключить договор с другой организацией на контролера по выпуску машин?

    • Совмещение предусмотрено Трудовым Кодексом. Поэтому можете. Только надо учесть, что работая по профессии контролер (выпуск транспорта на линию) необходимо вписываться, и как контролер тоже, в Квалификационные требования Приказа Минтранса №287.
      Законодательство прямо не обязывает назначать ответственного за техническое состояние, поэтому можете по договору оказания услуг привлекать контролера со стороны. В этом случае не забудьте обратить внимание, что контролер все равно должен соответствовать Квалификационным требованиям, и об этом лучше написать в договоре как требование к Исполнителю.

  20. Добрый день!
    Помогите разобраться: у мужа ИП без работников (грузоперевозки по России). Сам ИП и водитель своего автомобиля. Профильного образования нет.
    Нужно ли ему проходить обучение по программе профессиональной подготовки ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и контролера технического состояния с выдачей диплома, чтобы выполнять эти функции самому?
    Создать штатную единицу (специалиста по БДД), или принять по совместительству обученного и аттестованного сотрудника с другого ИП или другой организации на эту ставку он не может (ИП без работников)…
    То же самое и с контролером технического состояния…
    Или я ошибаюсь?

    • К перевозчикам (юридическим лицам и ИП) предъявляются требования, которые хорошо просматриваются в законодательной базе:

      1. В ФЗ-196 «О БДД» статья 20 пункт 4, цитирую «…ИП должен назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью…» и «…ИП должен обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям…»

      Если ИП один, то он может назначить себя, но для этого ему надо соответствовать требованиям в рамках Приказа Минтрнаса №287. То есть иметь соответствующий диплом или дипломы как специалист ответственный за обеспечение БДД.

      2. В Приказе Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. N 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» пункт 16.1, цитирую: «…В путевом листе Дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств…»

      Если ИП один, то он может сам выполнять работу по выпуску транспортного средства на линию, но для этого ему надо соответствовать требованиям в рамках Приказа Минтрнаса №287. То есть иметь соответствующий диплом или дипломы как контролер технического состояния автотранспортных средств.

      Если у ИП нет высшего образования, то специалистом ответственным за обеспечение БДД он быть не может. Здесь выхода нет, он должен принимать кого-то в штат либо на полную ставку, либо принять по-совместительству готового специалиста с дипломом на пол-ставки (например).

  21. Применяются ли требования ФЗ от 14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозке пассажиров метрополитеном» к образовательному учреждению, осуществляющему подвоз школьников к месту учебы и обратно.

    • Да применяются. Поясняем. Настоящий Федеральный закон от 14 июня 2012 г. N 67-ФЗ устанавливает обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках любыми видами транспорта, в отношении которых действуют транспортные уставы или кодексы.

      Согласно этого же Федерального закона, перевозчик — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые зарегистрированы на территории Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют перевозки (независимо от вида транспорта и вида перевозок).

      Согласно этого же Федерального закона, перевозка — услуга, признаваемая перевозкой пассажира транспортными уставами.

      Под уставом понимается Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Эта связь легко проверяется в Гаранте, если вы пройдете по обозначенной внутри ссылке.

      А этот Устав в свою очередь регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом.

      Образовательное учреждение является перевозчиком, потому что перевозит школьников, оказывая услугу учредителю образовательного учреждения, а значит образовательное учреждение обязано выполнять требования Федерального закона от 14 июня 2012 г. N 67-ФЗ.

  22. Здравствуйте Константин!

    Крым усиленно погружается в нормативную базу РФ, довольно много новшеств и везде есть нюансы. Надеемся на Вашу помощь.

    Вопрос в следующем…
    Наше предприятие не транспортное, а энергетическое. Основной вид деятельности по ОКВЕД — передача электроэнергии и технологические присоединения. Хотя есть и — деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам. Но мы не занимаемся массовыми перевозками, а следовательно в штате нет диспетчера. Функции диспетчера выполняет механик. И в его должностной инструкции прописано — заполнение путевых листов и следить за техническим состоянием автомобилей перед выездом на линию и по возвращению. Прочитав Вашу статью «7 Ловушек Для Специалиста При Обучении и Аттестации БДД», приходим к мысли, что обучение механика как диспетчера не имеет смысла. Достаточно обучить на контролера технического состояния автотранспортных средств. Правильно ли это?

    Также планируем организовать дистанционное обучение механика на ответственного по БДД. При этом, механик имеет высшее образование инженер-металлург (1997 г/в) и свидетельство о присвоении квалификации автослесарь 1-го разряда , выданное АТП г. Первоуральска в 1989 г., после обучения в УПК. На сколько мы понимаем (возможно и ошибаемся), его образование входит в укрупненную группу 23.00.00, а значит срок обучения будет не 256 часов, а 32 часа.
    Просим Вас дать разъяснения по данному вопросу.

    • Начнем с главного. Приказ Минтранса №7 (аттестация) и Приказ Минтранса №287 (квалификационные требования) распространяется на юридических лиц, занимающихся перевозками. То есть если вы перевозите грузы по договору, то перевозки сопровождаются ТТН (товарно-транспортной накладной). Если вы перевозите пассажиров, то организована она может по одному из трех видов:
      1. регулярные перевозки (маршрут, остановки и так далее);
      2. перевозки по заказам (по договору фрахтования с табличкой «заказной»);
      3. такси (авто с шашечками).

      Если вы, исходя из вышесказанного, перевозочной деятельностью не занимаетсь, то соответственно аттестация вам не нужна (про УГАДН вы забываете) и дипломированные специалисты вам тоже не нужны (про укрупненные группы 23.00.00 вы тоже забываете).

      А значит назначаете компетентного специалиста (имеющего знания, опыт или навыки), повышаете ему квалификацию (у нас, например, есть программа 48 часов и 32 часа), закрепляете за ним функции (в должностной инструкции) ответственного за БДД, ответственного за техническое состояние и ответственного за выдачу путевых листов. Издаете Приказ по организации. И все.

  23. Здравствуйте.
    Недавно прошли проверку УГАДН, спасибо за шаблоны.
    Возникла спорная ситуация: я контроллер и прошел обучение 256 ч, но не аттестовывался. Инспектору объясняю, что в 273 законе Минтранса аттестация для контроллера не обозначена, однако инспектор ссылается на старый закон 13/1 1994г., который не отменен, и, якобы согласно его мне необходима аттестация. Выписал предписание. Справедливо ли ? Требуют теперь аттестацию.
    Вопрос: у вас на сайте есть дистанционное обучение, там вы только обучаете, а аттестовываться в любом случае в УГАДН или же корочки вы тоже можете выдать?

    • Предписание выписано не законно. УГАДН ссылается на Приказ Минтранса №13/11, но в Перечне должностей «контролера» нет. А обязать называть должность как то по другому УГАДН не имеет полномочий, тем более требовать не может. Более того юридическое лицо самостоятельно принимает решение как формировать штатную структуру и как называть должности в ней. Поэтому, если УГАДН дословно читает Приказ Минтранса №13/11, то у них нет оснований выписывать предписание. Предписание необходимо обжаловать, если дойдете до суда, то суд встанет на вашу сторону 100%.

      Что касается такого мероприятия как аттестация, то уполномочен этим заниматься по закону только надзорный орган (УГАДН). Для этого у них и есть аттестационная комиссия.

  24. добрый вечер.вы конкретно не ответили-вопрос таков—у меня есть образование высшее инженер по автотранспорту и аттестация бдд—но работаю механиком по выпуску—имею ли право работать?и или мне надо иметь аттестацию-примеру-по бдд-иметь атестацию по бдд отдельно?контролером- иметь отдельную аттестацию контроллера? могу ли я с аттестацией по бдд работать контролером по выпуску?

    • 1. Если в обязанности механика по выпуску входит работа по профессии «контролер технического состояния», то необходимо соответствовать Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 как контролер. Если в эти требования «вписываетесь», то выполнять работу по профессии «контролер» вы можете.
      2. Аттестация нужна только специалисту по БДД, контролеру аттестация не нужна.

  25. Добрый день
    Подскажите пожалуйста
    В организации есть 5 машин и 5 водителей, они развозят документы и сотрудников по рабочим делам. В уставе про перевозки ничего не сказано.
    Ремонтом машин занимается фирма по договору.
    Кого и по какой программе нам необходимо у Вас обучить?
    Ответственный за БДД, механик, контролер технического состояния автотранспортных средств , диспетчер нам кто то нужен?
    И в путевых листах:
    — графа предрейсовый медосмотр обязательна?
    — надо менять механик на контролер технического состояния автотранспортных средств?

    • У вас должно быть как минимум два ответственных лица (можно совмещать в одном):
      1. Ответственный за обеспечение БДД (работает с персоналом);
      2. Ответственный за техническое состояние (работает с транспортом);
      3. Как правило назначают еще ответственного за выдачу и учет путевой документации (можно совмещать с ответственным за техническое состояние).
      Чтобы выполнять работу как первые два ответственных, необходимо иметь компетенции (знание, навык или опыт). Поэтому если ваша организация не занимается перевозочной деятельностью, то достаточно первым двум ответственным пройти курсы подготовки/переподготовки. У нас они объемом 48 часов с выдачей удостоверения.

      В путевых листах обязательно должны ставится две отметки: предрейсовый медосмотр и предрейсовый осмотр технического состояния. Менять должность механика на контролера не обязательно и зависит от вашего желания и объема выполняемого функционала.

  26. Добрый вечер Константин.Прежде всего огромное спасибо за Вашу работу.Образование-техникум станкостроительный. Год назад получил диплом КТСАС,удостоверения ОБДД и о аттестации.Работаю в больнице ст.водителем.4 легковых и 1 уаз(санитарка). Назначен ОБДД и КТСАС приказом только о зарплате ни слова(есть ли какие-то законы об этом?).Транспорт только для служебных нужд.Вопрос 1-Могу ли я подписывать п/л за механика?Вопрс 2-нужно ли вносить под роспись предрейсовый инструктаж в журнал учёта каждый день? или можно как и периодический помесячно? Спасибо.

    • Чтобы полноценно ответить на ваши вопросы, нужно выяснить занимается ли ваше учреждение (больница) перевозочной деятельностью. Поэтому наводящий вопрос: вы перевозите только собственных сотрудников или еще больных со стороны?

  27. Здравствуйте . Хотел бы проконсультироваться у Вас по поводу обучения на контролера технического состояния транспортных средств.
    Организация ООО ПКФ «Астраханьспецгазавтосервис»
    транспортируем опасный груз сжиженный газ
    Информация по мне :
    Имею диплом о высш образовании не вход в укрупненную группу
    есть диплом о переподготовке на ответственного по БДД
    есть аттестация в УГАДН
    В моей должностной инструкции на ОБДД есть обязанность за выпуск на линию. При аттестации в УГАДН штудировали по должностной инструкции.
    Сам вопрос нужно ли мне иметь диплом на контролера по выпуску на линию ТС
    И нужно ли после снова атестовываться в УГАДН на контолера по выпуску на линию?

    • Если в вашей должностной инструкции есть обязанности по выпуску транспортных средств и проверки технически исправного состояния (то есть работа по профессии контролер), то вы должны быть квалифицированным специалистом. Квалификация «контролер технического состояния» присваивается по итогам обучения (в вашем случае получения дополнительного профессионального образования) с выдачей диплома соответствующего образца. Когда вы будете иметь такой диплом где будет написано, что «вам присвоена квалификация контролер технического состояния», то тогда вы будете соответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287 как контролер и сможете полноценно выпускать транспорт на линию и подписывать путевые листы.
      По второму вопросу: контролеру аттестацию проходить не надо вообще.

  28. Добрый день.В компании 10 легковых автомобилей, для перевозки своих сотрудников. В уставе отсутствует термин перевозка.Правомерно ли назначение ответственным за БДД водителя? Водитель прошел обучение Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах РФ -82 часа и Безопасность дорожного движения — 48 часов. Аттестован в УГАДН. В должностных инструкциях прописано (контроль за техническим состоянием ТС, ведение путевой документации,проведение инструктажей и тд.)Вообщем все как вы ранее писали — три в одном?

    • Если вы решили, что сотрудник который будет у вас выполнять функции ответственного за БДД, ответственного за техническое состояние и ответственного за выдачу путевых листов, то мы должны понимать, что эта работа специалиста, у которого основное место работы должно быть не транспортное средство, а кабинет, или как минимум место в кабинете. Потому что необходимо вести документацию, обеспечивать и контролировать выполнение периодических мероприятий, в том числе и ежедневных.

      Здесь делаем вывод, что у такого специалиста такая работа (3 в одном) должна быть основной, а водителем он может работать по совмещению (тогда когда рабочее время позволяет и не в ущерб выполнению прямых обязанностей).

      Если ваша организация не занимается перевозочной деятельностью, то аттестация вам не нужна. Ваша организация вне такого требования.

      • И все-таки хотелось бы конкретики. Если я вас правильно понял, то работа водителя будет как совмещение.Он дал письменное согласие и с объемом работы справляется.Тогда как должна называться основная должность? Насчет аттестации — обучение он проходил в то время, когда обучали и там же, в учебном заведении находилась выездная комиссия УГАДН. Без аттестации просто отказывались обучать. Меня, в принципе,интересует только первая часть вопроса. Насколько законно это будет.

        • Назовите механиком (основная должность) и включите в его должностную инструкции все обязанности 3 в 1. А на счет законодательства, то оно шагнуло далеко вперед с тех времен когда у вас было обучение и аттестация.

  29. Вот еще одно мнение.Директор ООО Агентство транспортной безопасности. Но это до выхода 106 приказа.

    Вышеупомянутый Приказ Минтранса РФ от 28.09.2015 г. №287 определяет все
    функциональные обязанности по каждой квалификации. При этом эти обязанности
    должны быть включены в должностную инструкцию работника перед аттестацией в
    УГАДН (должностная инструкция предоставляется в выбранный для аттестации
    территориальный орган УГАДН). Например, если Вы прошли профессиональную
    переподготовку с последующей аттестацией в УГАДН по квалификации как
    ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, то соответственно Вы
    не имеете право производить проверку технического состояния автотранспортных средств
    перед выходом на линию. Данную функцию имеет право выполнять только контролер
    технического состояния автотранспортных средств (городского наземного электрического
    транспорта).
    В том случае, если согласно Вашего штатного расписания функции контролера
    технического состояния и ответственного за обеспечения безопасности дорожного
    движения выполняет один работник, тогда он должен пройти переподготовку с
    получением двух дипломов соответствующих квалификаций, а также пройти в УГАДН
    две аттестации – по двум направлениям.
    Просим также не забывать, что оформление путевых листов, организацию
    движения и т.п. осуществляет диспетчер автомобильного и городского наземного
    электрического транспорта (функциональные обязанности указаны в Приказе Минтранса
    РФ от 28.09.2015 г. №287). Даже если у Вас в штате также отсутствует и диспетчер, Вам
    необходимо дополнительно пройти переподготовку с присвоением квалификации
    диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта с
    последующей аттестацией в УГАДН.
    Подведение итога.
    На предприятиях и организациях любой формы собственности использующих
    транспортные средства на автомобильных дорогах общего пользования должно быть три
    специалиста. Каждый специалист проходит профессиональную переподготовку или
    повышение квалификации. Затем осуществляется аттестация в УГАДН по каждой
    квалификации на право занимать должность на предприятии. Если один специалист
    совмещает обязанности по двум или трем упоминаемым квалификациям, тогда он
    проходит по каждой квалификации отдельно аттестацию.
    Аттестация в УГАДН осуществляется на основании Приказа Министерства
    транспорта РФ и Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 марта 1994 года
    №13/11 «Об утверждении положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности
    исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта».
    С Уважением!
    Директор ООО «АТБ» С.С. Новоженин

    • Хорошее и компетентное мнение. Есть пара ремарок:

      1. Если есть потребность в полноценном функционале диспетчера (то есть потребность в управлении движением), то дипломированный диспетчер необходим. Если есть потребность только в выдаче и заполнении путевого листа, но нет потребности в управлении движением автопарка, то полноценный дипломированный диспетчер не нужен. С этим справится бухгалтер или механик, либо любой другой сотрудник, который согласен заполнить и выдать путевой лист.

      2. Ни диспетчеру, ни контролеру аттестацию проходить не надо.

      Во-первых отсутствует такое требование в Приказе Минтранса №287.
      Во-вторых, нет административной ответственности в КОАП за отсутствие аттестации у диспетчера и контролера.
      В-третьих, мы понимаем, что Федеральный закон имеет верховенство по сравнению с Приказом Минтрнаса.

      Я о том что Приказ Минтранса №13/11 вошел в противоречие с ФЗ-196 «О БДД» тогда когда в пункте 4 статьи 20 была введена следующая фраза: «…назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти…»

      То есть аттестоваться можно только в Порядке, которого не было. И нет ссылок на Положение об аттестации, и нет слов «.. если иное предусмотрено действующим законодательством…». Порядок приняли только сейчас. Но с того момента когда его упомянули в Федеральном Законе, Приказ Минтранса №13/11 был низложен и выпал из правового поля вместе со своим Перечнем должностей. Потому что Приказ Минтранса по своей сути не может противоречить Федеральному Закону.

      Поэтому сейчас, с принятием нового Порядка аттестации ответственного, производится корректировка Приказа Минтранса №13/11. Оттуда хотят убрать все слова «автомобильного транспорта» и убрать «Перечень должностей исполнительных руководителей автомобильного транспорта…»

      Это значит, что Приказ Минтранса №13/11 будет распространять свое действие только на воздушный транспорт, суда и промышленный транспорт. А для автомобильного транспорта останется четкая связка: ФЗ-196 «О БДД», Приказ Минтранса №287 и Приказ Минтранса №106

      И всё.

      Этот правовой вакуум (правовая свистопляска) сохраняется до сих пор и будет я думаю длиться до ноября этого года. Пока не вступит в законную силу Приказ Минтранса №106

  30. Будет, не будет и будет ли вообще — пока это только проект. Мне не понятно другое.Константин скажите, диспетчер, контроллер по выпуску ТС, специалист по БДД — все обучаются по одним и тем же программам 48 часов и 82 часа.Если сдают экзамен в учебном заведении или в УГАДН — перечень вопросов одинаков для всех.Так в чем разница? Что специалист по БДД не знаком с перечнем неисправностей, с которыми запрещен выпуск ТС? Или с правилами ведения путевой документации? Или в обратном порядке?

    • Диспетчер, контроллер по выпуску ТС, специалист по БДД обучаются по программам объемом не менее 256 часов. Для каждого из них составлятся разная программа, потому что к каждому из них разные требования по Приказу Минтранса №287. Соответственно если разные программы, то и разные тесты (внутренние экзамены) в образовательных учреждениях. Если говорить об аттестации в УГАДН, то на аттестацию идет только специалист по БДД. Об этом написано в Федеральном законе ФЗ-196 «О БДД» и аттестация проводится только в Порядке установленном Приказом Минтрнаса №106

  31. Здравствуйте! Помогите пожалуйста разобраться в следующем вопросе.
    На предприятии имеются диспетчер автомобильного транспорта и контролер технического состояния. Каким документом и какому должностному лицу определено проверять водительское удостоверение, полис ОСАГО, свидетельство о регистрации ТС у водителя предприятия перед выпуском его на линию.
    Приказ Минтранса России от 28.09.2015 N 287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» данные умения и знания не предъявляет ни к диспетчеру ни к контролеру ТО АТС. Возможно эта обязанность прописана в других документах или другим должностным лицам?
    Как быть в такой ситуации и кому поручить проверку документов водителя перед выпуском на линию?
    Спасибо.
    Валерий.

    • Все очень просто. Загляните в должностную инструкцию того и другого. Именно там должен быть ответ. Если нет такой обязанности ни в одной ни в другой должностной инструкции, значит рукводитель должен принять решение: вменить такую обязанность одному из них и обязательно вписать в действующую инструкцию.

  32. Добрый день! готовимся к проверке УГАДН. Мы образовательное учреждение -техникум. В Уставе нет ни слова о перевозках.На балансе есть легковые и грузовые автомобили. Из них эксплуатируются две легковых -возят директора и бухгалтерию в Челябинск, вообщем эксплуатируются для собственных нужд, по договорам никаких перевозок не осуществляем. В техникуме есть механик с средним техническим образование (То и ремонт автотранспорта). Можно приказом на него возложить возложить ответственность за БДД, на нас не распространяется приказ 287?). И второй вопрос у механика ( на которого возложены обязанности по БДД должны быть корочки о повышении квалификации по 48 часовой программе?) Спасибо.

    • Если вы не занимаетесь перевозочной деятельностью, то вы находитесь вне требований Приказа Минтранса №287 и вне требований Приказа Минтранса №106 (ныне Приказ Минтранса №13/11). С учетом того что механик у вас компетентен можете назначить его ответственным по БДД. Повышать квалификацию желательно, потому что законы постоянно меняются, что то утрачивает силу, что то принимается. Нужно быть в курсе.
      Станьте нашим подписчиком и будете в курсе последних новостей.

  33. Наше организация эксплуатирует транспортные средства для собственных нужд, а в частности обслуживание и ремонт газопровода, мы попадаем по действие приказа 287?

  34. Добрый день. Подскажите пожалуйста, я правильно понимаю, что инструктаж по БДД проводит ответственный за БДД — квалификация по 287 Приказу Минтранса? а контролер по выпуску трансп. средств не наделен такими полномочиями.

    • Инструктаж, как правило, проводит непосредственный руководитель работ. Полномочиями наделяет должностная инструкция, утвержденное положение или Приказ по организации.

  35. Добрый день. Наша организация занимается перевозкой пассажиров по регулярным маршрутам. Я, инспектор отдела кадров с высшим юридическим образованием + диплом: квалификация ответственный БДД, но нет аттестации УГАДН. Могу ли я проводить вводный инструктаж по БДД с водительским составом при приеме на работу?

    • Вводный инструктаж это в чистом виде охрана труда и проводится он при приеме на работу со всеми, начиная от уборщицы и заканчивая Генеральным директором. Чтобы проводить вводный инструктаж нужно обучение не по БДД, а по охране труда. Это отдельная тема.

  36. Добрый день. Могу ли я быть контролером и ответственным по бдд в нескольких предприятиях ,так как у нас целый холдинг и все разные юридические лица?

    • Если речь идет об организации занимающейся перевозочной деятельностью, то ответственный по БДД должен быть назначен в каждом юридическом лице (требование пункта 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД»), например, на полную ставку в одном юридическом лице и по совместительству в других (на 0,1 ставку). С контролером лучше поступить также, хотя здесь есть возможность представить это в виде услуги.

  37. Здравствуйте Константин! Не совсем понятно нужен ли аттестованный ответственный за БДД на отдельном прорабстве находящемся за тысячи км? Или достаточного одного по всему предприятию а на месте иметь только контроллера чтобы избежать штрафа? Ведь насколько понимаю ответственный за БДД не выпускает ТС на линию, то есть не должен постоянно присутствовать на прорабстве. Хотя в его навыках указано что он должен контролировать медосмотры, проводить инструктажи, следить за трудовым распорядком а это предполагает что он должен контролировать каждый выезд. Получается выезд допущен без контроля ответственного за БДД и правомерно наложение штрафа в 100тр или ответственный может не контролировать каждый выезд или может контролировать все это удаленно и нарушения нет.

    • Главное нужно четко понимать, что есть разделение работ:
      — на работу с персоналом (это в основном делает ответственный за обеспечение БДД, — инструктажи, стажировки, медосмотры и так далее);
      — на работу с транспортом (это в основном делает ответственный за техническое состояние, — выпуск на линию, ремонт и так далее).

      Для того чтобы решить ваш вопрос, необходимо исходить из структуры вашей организации (количество и удаленность филиалов), а также из понимания того что все мероприятия заложенные как требования в нормативном законодательстве, должны быть выполнены на местах. Мероприятий достаточно много и они должны быть выполнены в нужное время, в нужный период и с обязательным документированием.

      Если с ответственным за техническое состояние (выполняющего работу выпуска авто на линию) все понятно, — он должен быть на месте нахождения авто, то с ответственным за БДД, вам нужно решить сможет ли он своевременно и качественно обеспечивать выполнение всех мероприятий удаленно (с выездом в командировки) или лучше иметь такого ответственного за БДД на месте.

      • Спасибо Константин! Самый интересный вопрос именно по выпуску ТС на линию, ведь если следовать букве закона кто то должен проверить категорию в/у, провести инструктаж,контролировать медосмотры, контролировать режим отдыха водителей если следовать из того что должен ответственный, а значит он должен постоянно быть на месте. Насколько я понял из судебной практики http://sudact.ru/regular/doc/TisdkoeYifdu/?page=15&regular-doc_type=&regular-court=&regular-date_from=&regular-case_doc=&regular-lawchunkinfo=&regular-workflow_stage=&regular-date_to=&regular-area=&regular-txt=12.31.1+%D0%9A%D0%BE%D0%90%D0%9F+%D0%A0%D0%A4&_=1510837915883&regular-judge=&snippet_pos=94#snippet суды не очень ведутся на доводы что достаточно иметь лишь одного лица по БДД на все предприятие.

        • Структурные подразделения бывают разные: от филиала до рабочего места.

          Поэтому ключевая фраза в судебном решении такая «…Часть указанных функций возложены на руководителей структурных подразделений Общества, что является составной частью деятельности, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, поэтому данные лица ответственны за обеспечение безопасности дорожного движения и эксплуатацию автотранспорта…»

          Это значит что в их должностных инструкциях есть такие обязанности. А если есть, то они отвечают за выполнение мероприятий по обеспечению БДД, а значит с учетом того что ваша организация занимается перевозочной деятельностью, то все специалисты (работники), выполняющие обязанности по обеспечению БДД, должный соответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287.

  38. Уважаемый Константин, к вам обращается директор школы Лидия Александровна.
    На балансе школы находится школьный автобус для перевозки детей от дома до школы и обратно.Проведён аукцион, подписан муниципальный контракт с АТП на календарный год. Автобус передан на год АТП. При проведении плановой проверки ГИБДД выявлены нарушения «не обеспечено наличие в организации должностным лицом ответственного за БДД (ст.20 196-ФЗ, п.8 приказ Минтранса России от 2014 года).
    Должен ли быть в школе ответственный за БДД?
    Должен ли пройти обучение, какое?

    • Вы мне позвонили и мы выяснили, что у вас оказывается есть договор передачи школьного автобуса в транспортную компанию с актом приема-передачи. Они вам оказывают услуги по перевозки детей. Это значит, что у вас нет обязанностей обеспечивать БДД. Вместе с автомобилем вы передали обязанность и ответственность транспортной компании. Этот договор покажите проверяющему ГИБДД и у него все вопросы «отпадут».

  39. Добрый вечер! Имею высшее образование Инженер специализация Автомобили и автомобильное хозяйство. Мне необходимо проходить обучение или будет достаточно повышение квалификации. Спасибо!

    • Если ваше образование «Автомобили и автомобильное хозяйство» входит в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», то вам не нужно ни обучение ни повышение квалификации. Вам нужна просто аттестация.

  40. Добрый вечер.Я имею высшее образование инженер авто. входящее в группу 23.00.00 и был атестован в бдд но не обучен в 2016 в дугой фирме.Теперь устроился в другую фирму-действительно ли удостоверение с другой фирмы?в удостостоверении прописана предыдущая фирма

    • Согласно нового Порядка аттестации (Приказ Минтранса №106) нет такого, что выдается удостоверение с «привязкой» к организации. Сейчас главное, чтобы вы, как квалифицированный специалист по обеспечению БДД, были в реестре специалистов (всероссийская база). Уточните это в местном УГАДН.

  41. Здравствуйте,Константин!
    Случайно обнаружил Ваш сайт, так как только сейчас возникла необходимость в изучении вопросов БДД. И получил для себя много полезного и необходимого. Спасибо Вам, что Вы так помогаете разобраться в сложных для нас вопросах. Так как я новичок в этом деле, то прочитав материалы сайта и Приказ Минтранса №287, у меня каша в голове. Поэтому обращаюсь к Вам за уточнением.
    Ситуация следующая.
    Я устроился на работу в детское учреждение начальником хозслужбы. В моем подчинении имеется 2 водителя, 2 автомобиля УАЗ, которые используются для служебных поездок сотрудников по городу и доставки детей по одному-два в больницы на прививки и анализы, т.е. перевозкой не занимаемся и в уставе это не прописано. Мне сейчас необходимо пройти обучение и аттестацию по БДД. У меня высшее образование — инженер-химик-технолог. Я един в трех лицах: Специалист,ответственный за обеспечение БДД,контролер технического состояния (ответственный за техническое состояние и эксплуатацию)и диспетчер. В штате этих должностей нет из-за небольшой организации.
    Вопрос: По каким программам, по сколько часов и какое обучение мне проходить и какую проходить аттестацию? В центрах подготовки мне говорят о 256 часах по трем программам с получением диплома. Так ли это? Заранее благодарен, Олег.

    • Если вы перевозите детей. то вы как раз перевозками и занимаетесь. Вот здесь можете посмотреть мой мастер-класс на тему школьных учреждений. ССЫЛКА>>>>>
      Вам достаточно обучиться на специалиста ответственного за обеспечение БДД, а также на контролера технического состояния. То есть быть дважды дипломированным.
      Диспетчером вам быть не обязательно. Вы же не крупная транспортная компания где нужно управлять движением транспорта (принимать заявки, распределять их, контролировать их выполнение).
      Можете обучиться у нас. Предложение>>>>
      Также скоро откроем курс подготовки к аттестации. Все вопросы и ответы с комментариями.

  42. спасибо!а как узнать включен я или нет в базу реестра?у меня нет возможности попасть в угадн

  43. Добрый день,прошу у Вас консультацию я работаю в школе Зам. директором по АХР в сельской местности ,директор приказом назначил меня ответственным по БДД, в школе 1транспортное средство по перевозке детей,мой вопрос провомерны ли действия директора? В школе есть единица Зам. директора по безопасности и жизнедеятельности и т.д. Спасибо

    • Если вы руководите водителем и в вашем хозяйстве есть авто, то это логично. В вашей должностной инструкции должны быть такие обязанности. Другой вопрос, если у вас в должностной инструкции нет таких обязанностей. Тогда, согласно Трудового Кодекса, все вновь вносимые должностные обязанности (возложение дополнительных функци) должно быть только с согласия работника. Тогда ваше право соглашаться с ними или нет.

  44. Добрый день!
    Хотел узнать, у меня высшее образование «Автомобили и автомобильное хозяйство». На предприятии встал вопрос надо ли мне проходить обучение на контроллера?

    • С таким образованием для того чтобы работать контролером необходимо иметь стаж (опыт) работы в области контроля технического состояния и обслуживания автотранспортных средств не менее одного года. И всё.

  45. Средне-специальное оброзование техник механик,прослушал 28 часовой курс ответственный БДД с получением сертификата посешаю занятия по программе 82 ч по переподготовке могу ли я выполнять обязанности механника отвеьственногл за выпуск тр ср с подписью в путевом листе

    • Добрый день. В организациях занимающихся перевозками пассажиров или (и) грузов, контролер технического состояния должен соответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287. цитирую:

      «…14.3. К контролеру технического состояния автотранспортных средств предъявляется одно из следующих требований:

      наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» без предъявления требований к стажу (опыту) работы;

      наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», за исключением специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», с предъявлением требований к стажу (опыту) работы в области контроля технического состояния и обслуживания автотранспортных средств не менее одного года;

      наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств. Требования к стажу (опыту) работы не предъявляются…»

      Там где речь идет о дополнительном профессиональном образовании, имеется ввиду обучение по программе не менее 250 часов с выдачей диплома установленного образца

  46. Уважаемый Константин!
    Я получил диплом и удостоверение «Специалист по обеспечению БДД» (48 часов). В нашей конторе 6 участковых лесничеств, в каждом по УАЗику. Эксплуатируются только для собственных нужд. Мне аттестация нужна? В Уставе о перевозках ни слова.

    • На сегодняшний день нет, не нужна. Но с декабря 2018 года, уже будет нужна. Там вступает в силу измененная статья 20 ФЗ-196 «О БДД»

  47. Здравствуйте. Высшее учебное заведение педагогической направленности имеет 2 автобуса,легковой транспорт. Перевозим только своих студентов, свои грузы и документы. Как я понял из всего выше прочитанного мы подпадаем под действие 278 Приказа и должны иметь 2х специалистов с квалификациями:контролер тех. состояния АТС в т.ч. для выпуска на линию автотраспорта и специалист, ответственный за БДД? Если так, то сколько часов должны обучаться эти лица (256, 48, 82)для получения квалификации, если они не имеют диплома по направлению подготовка 23.00.00.; 23.02.03
    С уважением, Роман.

  48. Здравствуйте.Работаю водителем, осуществляю грузоперевозки.Я-ИП, работаю на машине сам, водителей не имею.Есть диплом о проф переподготовке: квалификация контролер технического состояния автотранспортных средств.Могу ли я отмечать себе путевой лист за механика?

    • Добрый день. Можете. Но не забывайте у вас должен быть решен главный вопрос: назначить ответственного за обеспечение БДД, который должен соответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287 и быть аттестован согласно Приказу Минтранса №106.

      То есть иметь соответствующее образование и аттестацию.

  49. Константин, добрый день! Как Вы думаете, а каким образом могут проверить ИП (или будут проверять), которые выполняют грузоперевозки на собственном автомобиле, в плане наличия специалиста БДД, контролера ОТК и т.д.

    • Как обычно, придут и будут проверять. Для них это ежедневная работа: проверка юридических лиц и ИП. Они точно также выписывают предписания и выносят штрафы. Поэтому, если у вас что-то не так, лучше начать работу по обеспечению БДД уже сейчас.

  50. Здравствуйте Константин! Дайте пожалуйста информацию. У нас на предприятии на отдаленном участке есть две единицы техники, чтобы выпускать их на линию вменили приказом обязанности механика и диспетчера водителю имеющему средне-техническое образование (Техническое обслуживание и ремонт автомобилей). Нужно ли ему аттестовываться на контролера по выпуску ТС? Диспетчера?

    • Федеральный закон ФЗ-196 «О БДД» предусматривает аттестацию только специалиста ответственного за обеспечение БДД. Это требование подтверждается Приказом Минтранса №287: требование быть аттестованным предъявляется только к специалисту ответственному за обеспечение БДД.

Добавить комментарий

ПОДПИШИТЕСЬ, это бесплатно!
и Будьте в курсе новых статей
В РАССЫЛКУ
Close
Ответственному по БДД!
Не пропусти
Вы всегда узнаете первым об изменениях в законах, интересных статьях и готовых решениях по обеспечению БДД
Держите меня в курсе
ПОДПИШИТЕСЬ, это бесплатно!
Узнавайте первым об изменениях в законах, интересных статьях и готовых решениях по обеспечению ББД
В РАССЫЛКУ
Close
АНКЕТА
Присоединяйтесь к команде профессионалов

ОТПРАВИТЬ 
Мы против спама. Всё конфиденциально.
ЗАЯВКА
На поиск кандидата (специалист/профессия)

ОТПРАВИТЬ 
Мы против спама. Всё конфиденциально.